耕地能否建厂房，要看土地用途和审批情况。若耕地是农用地且未办转用审批，建厂房就违法；若已依法转为建设用地并完成手续，建厂才合法。1.若是基本农田：未经国务院批准，不能转为建设用地，在此建厂房属违法。2.若是一般农用地：在规划范围内，可由有权机关按批次批准，办了审批就合法。3.用于农业附属设施建设：像烘干房这类，部分地区有政策支持，但仍得履行审批程序。4.未办任何审批：不管用途如何，都可能被认定为违法建设，有被行政处罚或拆除的风险。
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耕地建厂房的合法性，还可能受这些特殊情况影响：1.是否为永久基本农田：永久基本农田受严格保护，法律规定只有国务院能批准转为建设用地，审批门槛很高，未经批准建厂几乎肯定违法。2.农业设施建设有无政策支持：有些地区对农业附属设施建设有特殊政策，比如允许在一定范围建烘干房、仓储设施等，但通常还是要备案或审批，不然仍有法律风险。3.是否在生态保护红线区域：若耕地在生态保护红线内，即便符合土地规划，也可能因环保要求无法获批建设，甚至要拆除已建厂房。这些特殊情况会直接影响合法性判断和后续处理，建议建设前先详细了解相关政策规定。
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判断耕地上建厂房是否合法，要依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条。该法规定，建设占用土地涉及农用地转建设用地的，须办理转用审批手续。其中，永久基本农田转建设用地，必须经国务院批准；一般农用地在规划范围内的，可由原批准机关或其授权机关批准，规划范围外的则需国务院或省级政府批准。所以，在耕地上建厂房，若没办上述审批，就违反土地管理法，属违法用地。哪怕厂房是农业附属用途（如粮食烘干），也必须依法审批，否则仍可能被处罚或责令拆除。
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在耕地上建厂房，可能会遇到这些法律风险：1.违法建设被责令拆除：比如有农户在未审批的永久基本农田上建烘干厂房，被自然资源部门查处后，被要求限期拆除并恢复土地原状。2.面临行政处罚或罚款：例如某农业合作社未经批准占用耕地建加工厂房，被认定为非法占地，处以每平方米100元罚款，还得补办手续或拆除建筑。这些风险告诉我们，就算厂房是农业用途，也必须依法依规办审批，不然可能有严重法律后果。

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